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所謂出境竹木草制品檢驗檢疫審批，就是指國家檢驗檢疫部門和有關農(nóng)、林行政部門依照《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》的規(guī)定，對欲出境的竹制品、木制品、草制品進行審查，并決定是否允許出境的過程。那么具體地如何辦理出境竹木草制品檢驗檢疫審批呢，歸納起來大概有以下幾個方面：

（一）辦理分級分類管理審批1.檢驗檢疫部門根據(jù)生產(chǎn)加工工藝及防疫處理技術指標等，將竹木草制品分為低、中、高3個風險等級：低風險竹木草制品：經(jīng)脫脂、蒸煮、烘烤及其他防蟲、防霉等防疫處理的；中風險竹木草制品：經(jīng)熏蒸或者防蟲、防霉藥劑處理等防疫處理的；高風險竹木草制品：經(jīng)晾曬等其他一般性防疫處理的。

2.檢驗檢疫部門對出境竹木草制品的企業(yè)進行評估、考核，將企業(yè)分為一類、二類、三類3個企業(yè)類別。

（二）辦理報檢手續(xù)2.1貨主或其代理人報檢時應提供以下單證資料

出境貨物報檢單；出境貨物換證憑單或換證憑條或申報憑條（僅適用于經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)檢疫并出具《出境貨物換證憑單》或?qū)嵤╇娮愚D(zhuǎn)單的）；合同或信用證；代理報檢委托書（僅適用于代理報檢的）一類、二類企業(yè)報檢時應當同時提供《出境竹木草制品廠檢記錄單》。

2.2辦理報檢評審手續(xù)1.報檢資格審核：報檢人應具備報檢資格。2.單證的完整性審核：要求上述報檢資料齊全、完整和清晰。

3.單證的有效性審核：審核上述報檢資料簽字、印章、有效期、簽署日期和表述內(nèi)容等，確認其是否真實有效。對出境貨物換證憑單等單證應核驗正本。

4.單證的一致性審核：審核出境貨物報檢單、合同或信用證、發(fā)票等單證的內(nèi)容是否一致，報檢單填寫是否符合規(guī)定要求。經(jīng)審核符合出入境檢驗檢疫報檢規(guī)定的，受理報檢。否則，不受理報檢。

（三）辦理現(xiàn)場檢疫手續(xù)貨主或其代理人報檢后，檢驗檢疫機構(gòu)根據(jù)竹木草制品的檢疫類別，結(jié)合企業(yè)日常臨督管理以及不同季節(jié)、輸往國家或地區(qū)、是否經(jīng)過檢疫處理等情況，對出境竹木草制品實施現(xiàn)場批次抽查檢疫。

3.1檢驗檢疫人員會審核報檢單，檢查貿(mào)易合同等有關單證。

3.2檢驗檢疫人員采用的檢疫依據(jù)主要有我國與輸入國家或者地區(qū)簽定的雙邊檢疫協(xié)定(含協(xié)議、備忘錄等)；輸入國家或者地區(qū)的竹木草制品檢疫規(guī)定；我國有關出境竹木草制品的檢疫規(guī)定；貿(mào)易合同、信用證等訂明的檢疫要求。

3.3現(xiàn)場檢疫過程：檢驗檢疫機構(gòu)實施的現(xiàn)場檢疫過程主要有以下幾方面：

3.3.1核對貨證：核對貨物堆放貨位、嘜頭標志、批次代號、數(shù)量、重量和包裝等是否與有關單證相符。

3.3.2環(huán)境檢查：首先檢查堆存環(huán)境是否清潔無污染，是否受有害生物的侵染，然后檢查貨物及包裝和鋪墊材料有無害蟲及害蟲排泄物、蛻皮殼、蟲卵、蟲蛀為害痕跡等，發(fā)現(xiàn)有害生物時，采集有害生物帶回實驗室進一步鑒定。

3.3.3貨物檢查1)外觀檢查：觀察并判斷貨物品質(zhì)狀況，是否有潮濕、發(fā)霉等異常情況。

2)檢查產(chǎn)品及其包裝材料是否帶有活蟲及其它有害生物。油漆過的木家具本身一般不易帶有活蟲，重點應針對其包裝材料，觀察有無蟲孔、蟲體及排泄物、蛻皮殼、蟲卵等，可視現(xiàn)場情況進行掏柜和拆包裝檢疫；未經(jīng)油漆過的木家俬，還須注意觀察是否帶有二層皮。對竹、草、柳、藤制品除注意觀察是否有病斑、蛀孔等病蟲為害狀外，還應拍擊檢查，以便對隱藏在縫隙中的活蟲、雜草籽及其它有害生物進行檢疫。

3)是否帶有輸入國家或地區(qū)禁止進境物。

4)運輸工具的檢疫：觀察其是否衛(wèi)生，有無活蟲、鼠等有害生物的為害痕跡。

5)貨物抽檢標準：一類企業(yè)的低風險產(chǎn)品，抽查比例5%-10%；一類企業(yè)的中風險產(chǎn)品、二類企業(yè)的低風險產(chǎn)品，抽查比例10-30%；一類企業(yè)的高風險產(chǎn)品、二類企業(yè)的中風險產(chǎn)品和三類企業(yè)的低風險產(chǎn)品，抽查比例30-70%；二類企業(yè)的高風險產(chǎn)品，三類企業(yè)的中風險和高風險產(chǎn)品，抽查比例70-100%。

3.3.4填寫《現(xiàn)場檢驗檢疫記錄單》；填寫檢驗檢疫送樣單與有害生物標本一并送有關實驗室進行檢驗檢疫。

3.4實驗室檢疫對送檢的有害生物，有標準規(guī)定的，按照有關國家、行業(yè)標準進行檢疫鑒定；無標準規(guī)定的，按生物學特性、形態(tài)特征及參照有關病蟲雜草鑒定資料進行檢疫鑒定。

（四）辦理口岸查驗手續(xù)貨主或者其代理人應當在《出境貨物換證憑單》有效期內(nèi)按有關規(guī)定向出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢�？诎稒z驗檢疫機構(gòu)按照《出境貨物口岸查驗規(guī)定》等有關規(guī)定進行查驗，并做好查驗記錄。發(fā)現(xiàn)問題需作實驗室檢驗檢疫的，應按照有關規(guī)定取樣后，送實驗室檢疫。

（五）辦理檢疫監(jiān)管手續(xù)5.1貨主或者其代理人辦理完口岸查驗手續(xù)后，檢驗檢疫機構(gòu)對出境竹木草制品的裝卸、運輸、儲存、加工過程實施監(jiān)督管理，并做監(jiān)督管理記錄。

5.2出境口岸檢驗檢疫機構(gòu)對查驗不合格的貨物，應將查驗的有關情況向產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)通報。5.3檢驗檢疫機構(gòu)對出境有具體檢疫要求的竹木草制品實行備案、登記制度,并對植物生長期病蟲進行監(jiān)測性調(diào)查。

（六）辦理結(jié)果評定出證與檢疫處理手續(xù)6.1檢疫或口岸查驗合格的符合輸入國家和地區(qū)的植物檢疫要求、政府及政府主管部門間雙邊植物檢疫協(xié)定、協(xié)議、備忘錄和議定書及貿(mào)易合同或信用證中有關檢驗檢疫要求的，出具《植物檢疫證書》（證書5-1）、《衛(wèi)生證書》（證書2-1）、《檢驗證書》（證書1-1）、《出境貨物換證憑單》（憑單5-3）、《出境貨物通關單》（憑單2-2）等有關單證。

6.2檢疫或口岸查驗不合格的6.2.1不符合輸入國家和地區(qū)的植物檢疫要求、政府及政府主管部門間雙邊植物檢疫協(xié)定、協(xié)議、備忘錄和議定書及貿(mào)易合同或信用證中有關檢驗檢疫要求的,但經(jīng)有效方法處理并重新檢驗檢疫合格的，允許出境并出具《植物檢疫證書》（證書5-1）、《出境貨物換證憑單》（憑單5-3）、《出境貨物通關單》（憑單2-2）等有關單證。

6.2.2無有效方法處理的，簽發(fā)《出境貨物不合格通知單》（憑單4-3），不準出境。

6.3根據(jù)輸入國家或地區(qū)的官方要求或貨主申請，檢驗檢疫部門需出具《熏蒸/消毒證書》（證書7-1）的貨物，在實施熏蒸處理后，出具《熏蒸/消毒證書》（證書7-1）（美國、澳大利亞、新西蘭、歐盟等國家一般要求出具證書）。出境貨物檢疫有效期一般為21天，北方部分地區(qū)冬季可酌情延長到35天的。

 

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